Общественная экологическая экспертиза
АРОПЭФ «Биармия» проводит по инициативе граждан общественные экологические экспертизы.
Что такое Общественная экологическая экспертиза?
Экологическая экспертиза – это установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую хозяйственную деятельность экологическим требованиям в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.
В соответствии с законом РФ «Об экологической экспертизе» №174-ФЗ от 1995 года, в Российской Федерации существует два вида экологической экспертизы – государственная и общественная
Государственная экологическая экспертиза является обязательной и проводится федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы (в настоящее время – Министерством природных ресурсов и Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзором)).
Общественная экологическая экспертиза организуется и проводится по инициативе граждан и общественных организаций (объединений) основным направлением деятельности которых в соответствии с их уставами является охрана окружающей среды
В соответствии с Федеральным законом №174-ФЗ «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995 года общественность может выразить свое отношение по поводу объекта экологической экспертизы.
Что является объектом общественной экологической экспертизы?
Вопреки существующему заблуждению, объектом общественной экологической экспертизы является не строительство, не завод и не вырубка деревьев, а предпроектная и проектная документация, то есть проекты намечаемой деятельности. Исключение составляют объекты, сведения о которых составляют государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну (ст. 12, 13, 21).
В соответствии со ст. 27 Закона об экологической экспертизе, заказчики документации, подлежащей экологической экспертизе, обязаны представлять документацию на экологическую экспертизу. Общественные организации, осуществляющие ОЭЭ, имеют право получать от заказчика документацию, подлежащую экологической экспертизе, в том же объеме, что и для государственной экологической экспертизы (ст. 22).
Результаты общественной экологической экспертизы.
Результатом ОЭЭ, проведенной АРОПЭФ «Биармия», является заключение, содержащее выводы:
- соответствует ли объект ОЭЭ экологическим требованиям, в том числе требованиям федерального и регионального законодательства, градостроительной и земельной документации;
- достаточны и возможны ли планируемые мероприятия по охране окружающей среды;
- допустима ли реализация объекта ОЭЭ на данной территории, в том числе неблагоприятные воздействия на окружающую среду и связанные с ними социальные, экономические и иные последствия.
Заключение ОЭЭ передается на государственную экологическую экспертизу, которая, в соответствии с законом «Об экологической экспертизе», должна его рассмотреть и учесть. Заключение общественной экологической экспертизы приобретает юридическую силу после утверждения его федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы.
Также выводы ОЭЭ могут использоваться при ведении гражданами судебных дел, при обращениях в прокуратуру и другие органы государственной власти.
Заключение ОЭЭ и его краткая версия публикуются на сайте АРОПЭФ «Биармия», распространяются среди заинтересованных лиц. Таким образом, результаты ОЭЭ носят публичный характер и помогают гражданам и должностным лицам принять правильные решения.
Чтобы инициировать проведение общественной экспертизы, граждане должны направить письмо в АРОПЭФ «Биармия» с просьбой провести ОЭЭ.
Скачать типовое письмо с просьбой провести ОЭЭ
|